LETTRE OUVERTE AUX TERRITORIAUX DE LA REUNION

 

L’UNSA TERRITORIAUX DE LA REUNION informe l’ensemble des territoriaux de la Réunion qu’elle ne participe pas à la journée d’action de la CGTR, FSU… du 12/09/2017, décidée par elle-même sur sa ligne syndicale.

Nous rappelons aux territoriaux de la Réunion que la Fonction Publique Territoriale (FPT) est régie par le statut général des fonctionnaires de l’Etat et des collectivités territoriales (et non par le code du travail, excepté pour les agents en contrats aidés).

A ce jour, plus de 2/3 des territoriaux est en dehors du statut.

Nous avons entamé en collaboration avec le Conseil Supérieur de la Fonction Publique Territoriale (CSFPT) depuis un an, un travaild’identification et d’analyse des pratiques de recrutement et de gestion locale du personnel territorial.

Seize ans après l’état des lieux réalisé en 2000, nous constatons malheureusement que la situation des territoriaux à plus de 65% est toujours HORS STATUT. Hier, une gestion de journalier pour faire fonctionner le service public de proximité, aujourd’hui une gestion grandissante avec des emplois aidés. C’est inacceptable.

Dès la finalisation du rapport CSFPT et les différentes concertations que nous aurons réalisées avec nos partenaires locaux et nationaux, nous vous tiendrons informer dans les mois qui viennent des suites que notre organisation préconisera pour le plan de « déprécarisation » des territoriaux de la Réunion.

L’actualité accrue à la rentrée 2017 a mis en lumière les difficultés que la gestion locale peut avoir lorsque cette gestion fait reposer les missions de service public de proximité par des emplois aidés (quid ATSEM, sans oublier le personnel de la restauration et celui de la Petite Enfance…).

Dans notre île, une vraie réflexion s’impose sur le dossier des précaires chez les territoriaux (les territoriaux de non droit – les territoriaux en contrat aidés).

Nous sommes la seule région et la seule Fonction Publique qui n’a pas eu de plan de « déprécarisation » par la voie législative. Ces plans sont inscrits dans la loi du 12/03/2012 prorogé dans la loi du 16/04/2016.Même le département de Mayotte a le sien depuis 2016.

Nous participerons et serons force de propositions à tous les niveaux pour que le dossier des territoriaux de non droit qui assument des missions de service public depuis des décennies entre dans le statut. Il en sera de même pour les contrats aidés, dont l’objectif principal est de faire entrer les populations les plus précaires et en difficulté d’insertion vers l’emploi.

A l’aube des assises de l’outre-mer, il est urgent que tous les acteurs locaux intègrent dans les concertations à venir le sujet des précaires territoriaux afin d’aboutir à des solutions pérennes et partagées.

Nous allons désormais nous attacher à informer nos adhérents et nos collègues territoriaux du contenu précis du rapport du CSFPT concernant le dossier des territoriaux précaires de la Réunion ainsi que les préconisations que nous allons formuler au gouvernement et aux élus locaux.

Même si les territoriaux ne sont pas directement impactés par les ordonnances concernant la loi travail, notre point de vue à l’UNSA, est que, ces projets d’ordonnances sont un pari gouvernemental à haut risque qui ne protègent pas suffisamment les salariés

Revenons, aux mesures directes qui concernent tous les territoriaux, de nombreux points obscurs sont abordés en ce moment et jusqu’au mois d’octobre avec l’ensemble des partenaires sociaux concernant les prochaines réformes qui impacteront le volet salarial dans la Fonction Publique.

Ce « rendez-vous » salarial est en effet prévu le 10 octobre avec le ministre des comptes publics pour fixer les orientations pour 2018. Si ce rendez –vous est manqué alors nous reviendrons vers vous pour une mobilisation.

 

Le Secrétaire Général de l’UNSA TERRITORIAUX

 

Patrick JAYME

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